南方财经 21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道
中国担任2026年亚太经合组织（APEC）东道主，将于今年11月在广东深圳市举办APEC第三十三次领导人非正式会议。
澳大利亚作为APEC成员经济体之一，高度重视广东与APEC其他经济体之间稳中向好的贸易表现。近日，澳大利亚驻广州总领事康天慕（Dr. Timothy Kendall）在接受21世纪经济报道记者专访时表示，广东是中国对外贸易的窗口，最典型的例子是，澳大利亚从中国大量进口电信设备、计算设备、家具以及电动汽车等，其中很大一部分产自广东，这也是澳大利亚与华南地区保持紧密合作的关键所在。这不仅体现了广东经济的活力，也为APEC成员经济体在气候变化、能源转型及服务贸易等领域的全方位合作提供了重要机遇。
作为在广东工作生活的澳大利亚外交官，康天慕对广东的经贸和产业发展有着自己的洞见。他表示，“从澳大利亚与中国的商品贸易量来看，仅广东就占了11%，这一比例十分可观。广东在建立中国与世界经贸联系中发挥着开创性作用，其制造业正从传统向先进、高端转型。”
康天慕表示，粤港澳大湾区在机器人、人工智能及电动汽车等领域的快速发展，正吸引着越来越多的澳大利亚企业寻找合作空间。
过去一年来，尽管世界动荡变革持续加剧，中澳关系仍呈现出“稳中有进”的积极态势，经贸合作更是提质增效，双边贸易额突破3000亿澳元，康天慕相信两国的经贸合作未来将会迎来更多结构性机遇。
高度重视研发是重要的“中国经验”
《21世纪》：中国的“十五五”规划纲要多次提到“科技”“创新”和“新质生产力”，你认为近年来中国经历了怎样的经济转型？中国在高质量发展方面有哪些经验值得分享？
康天慕：近期，李强总理在北京发布了一系列文件，明确了中国经济发展的路线图，其中创新与技术进步被摆在了突出位置。我们同样注意到，无论是在国家层面，还是在省级层面，创新、研发和技术进步都被列为优先发展方向。
在广东，我们可以清晰看到这些战略所带来的变化。从传统制造业向先进制造业、高端制造业的转型趋势十分明显，机器人、人工智能、自动化技术、低空飞行器及电动汽车等领域的快速发展，正是这一转型的具体体现。
可以说，“十五五”规划的宏伟蓝图正在逐步落地。我认为很重要的一个“中国经验”是中国对研发的高度重视。中国在研发领域的持续投入，有力推动了政策激励与产业发展之间的深度融合，促使科技成果加速转化为生产力。
高质量发展聚焦民生和经济
《21世纪》：中国正稳步推动经济高质量发展。在你看来，能为哪些行业提供更多的发展机会？
康天慕：中国政府频繁提到“高质量发展”。我的理解是，其核心要义在于推动全国范围内传统技术与传统制造业的转型升级，以提升中国的创新能力和经济竞争力。
这一进程的确由创新与技术驱动。但值得注意的是，中国政策制定者提出的一个关键点在于，其内涵既涉及数量也关乎质量——这体现了一种思维方式的转变。中国政府正引导生产者更多地关注如何发展高端制造业，而非仅仅追求制成品的数量增长。
另一方面，我认为高质量发展也与社会公平的理念紧密相连。在中国经济快速转型的过程中，为确保转型成果在社会层面得以体现，中国政府亦着力支持人民生活质量的持续提升。
约11%中澳贸易是与广东进行
《21世纪》：2025年恰逢中澳自贸协定实施10周年，双方合作硕果累累。中方数据显示，2024年，中澳双边货物进出口额达2112.7亿美元，较2015年增长85.6%。你如何看待中澳经贸发展的特点？在中澳自贸协定生效十周年的新起点上，中澳经贸会迎来怎样的结构性变化？
康天慕：澳大利亚与中国的贸易关系规模庞大且意义重大。数据显示，双边贸易额超过3000亿澳元，占澳大利亚对外贸易总额的24%，其中2000亿澳元来自对华出口。
中澳自由贸易协定在提升澳大利亚企业进入中国市场方面发挥了重要作用。当前贸易仍以自然资源和原材料为主，包括铁矿石、液化天然气和煤炭。未来我们有机会实现贸易类型的多样化，并进一步扩大规模，中澳自贸协定为此提供了重要平台。
澳大利亚驻广州总领事馆关注如何推动在粤澳企的贸易成果，特别是相关农产品，如牛肉、葡萄酒、大麦和羊毛等在中国市场广受欢迎。另一个结构性变化是服务贸易的拓展，广东在其中扮演重要角色——既是澳大利亚旅游市场的重要客源省份，也是教育服务的重要来源地，广东是赴澳中国留学生的第一大生源省份。
今年是中澳自由贸易协定签署十周年。协定内置的审议机制允许对其进行评估，我们正在征集澳大利亚企业的反馈与建议，以进一步完善协定。
《21世纪》：去年，澳大利亚总理阿尔巴尼斯访华时强调了两国合作的新机遇，包括应对气候变化、贸易、旅游和文化交流等。你怎么看这些领域的合作机遇？
康天慕：去年澳大利亚总理访华的行程覆盖北京、上海、成都三地，成果丰硕。
双方在气候变化领域达成重要合作，尤其是钢铁生产脱碳。考虑到中国是澳大利亚铁矿石的主要进口国，若希望保持这一供应关系，共同探索减排工艺至关重要——炼钢排放约占全球总量的7%至8%。自去年澳大利亚总理访华以来，双方已建立机制，推动澳中企业间的对接，相关减排合作正在落实。
经济合作方面，澳中贸易关系密切，广东更是关键。目前，有约11%的澳大利亚商品贸易是与广东进行的，这一比例十分可观。
在旅游与人文领域，中澳双向人员往来活跃。南方航空（600029）在旺季每周执飞74个赴澳航班，其中悉尼航线每日4班，为双边旅游、人文交流以及教育合作提供了重要支撑。文化方面，澳中关系国家基金会近期也到访广东，实地了解当地对澳大利亚文化产品的兴趣。
《21世纪》：数据显示，2025年，广东省对APEC其他经济体进出口6.16万亿元，同比增长3.3%。其中，集成电路、无人机、“新三样”等出口实现较快增长，你怎么看广东与APEC其他经济体的双边贸易表现？有哪些广东产品与澳大利亚之间的贸易更为突出？
康天慕：首先，我想强调广东的重要性。在中国与世界各国的贸易往来中，广东一直扮演着关键角色。
（近现代）中国最早是从广州“十三行”开启对外贸易。因此，在讨论当代中国贸易时，必须承认广东在建立中国与世界经贸联系中的开创性作用。
就双边贸易而言，澳大利亚从广东大量进口电信设备、计算设备、家具、电动汽车等。这也正是我们与华南地区保持紧密合作的关键所在。
以电动汽车为例，其在澳大利亚市场增长迅猛，而广东的电动汽车制造商在发挥着重要作用。这将为我们进一步深化双边贸易关系提供重要机遇，同时，这也与此前谈及的减排与气候变化议题紧密相关。
《21世纪》：你如何展望广东与澳大利亚的双边贸易结构？
康天慕：如前所述，在澳大利亚对华商品贸易总额中，广东占比达11%。这使得广东在中澳双边关系中扮演着远超其经济体量的重要角色。澳大利亚出口的关键商品主要为铁矿石、液化天然气和煤炭。其中，大量铁矿石运抵湛江港，煤炭进入广州南沙港，液化天然气则抵达深圳大鹏湾。这三大商品进入广东的路径，正是澳中贸易总额11%集中于此的重要原因之一。
值得注意的是，广东的这些港口也是距离澳大利亚最近的港口之一。特别是西澳大利亚州拥有丰富的铁矿石和液化天然气资源，而广东的港口在地理上具备天然优势，这为双方拓展合作提供了有利条件。
此外，教育服务出口与旅游业同样是双边贸易的重要组成部分。疫情之后，民间交往与教育交流正逐步恢复此前的高位水平。
大湾区城市各具特色
《21世纪》：你访问过广东省的哪些城市，有怎样的收获？你对广东营商环境有何印象？
康天慕：我曾到访广东多座城市。在这里停留越久，便越能体会到各地之间的显著差异。首先，在到访的城市中，我重点选择了在双边商品贸易中发挥重要作用的城市，如湛江、深圳大鹏新区和广州南沙区。
其次，为深入了解广东如何实现经济转型并迈向先进制造业，我走访了深圳、东莞和佛山。佛山也是澳大利亚进口家用家具的重要产地。
最后，我走访广东各地还有一个重要目的，即探访十九世纪广东移民赴澳前生活的城市。我有幸了解了开平、中山与台山之间的联系，以及这些地方的移民在澳大利亚发展历程中所扮演的重要角色。
深厚历史渊源助推双边贸易
《21世纪》：为什么澳大利亚驻广州领事馆要组织名为“共同的渊源 来自广东的澳大利亚华人故事”展览？在深厚历史渊源的基础上，你如何看待广东与澳大利亚未来经济关系的发展？
康天慕：我到任广东后，便了解到广东人移民到澳大利亚的悠久历史。我认为，这段历史尚未得到充分展现。领事馆此前虽开展过相关研究，但我希望能通过领馆的展览更完整地记录这一交流史，同时彰显十九世纪华人对澳大利亚经济与社会所作的贡献。
为此，我们启动了背景研究，与墨尔本的学者及当地华人历史博物馆合作，最终推出了眼前的这场展览。展览真实呈现了自1818年至今广东人移民到澳大利亚的历程，讲述广东人及后来来自中国北方部分地区的华人如何为澳大利亚的发展贡献力量。
我认为这段民间交往的历史，以及华裔澳大利亚人在澳所发挥的作用，为我们今天的经济联系奠定了坚实基础。目前，超过140万的澳大利亚人拥有中国血统，其中不少来自广东，而澳大利亚总人口约2700万，这一比例十分可观。因此，我们应充分利用华裔澳大利亚人的纽带优势，积极推动两国关系与贸易往来。
《21世纪》：你是否看到一些澳大利亚公司在粤港澳大湾区进行投资？对于澳大利亚与大湾区的投资合作前景，你有何展望？
康天慕：常言道，投资随贸易而来。稳固的贸易关系，正是开展投资合作的良好基础。
中国一直是澳大利亚的重要投资来源国。从历史来看，澳大利亚的发展长期依赖外来投资，早期主要来自英国、美国与日本；如今，中国在推动澳大利亚经济发展方面正发挥着重要作用。
投资既包括对华投资，也包括对澳投资。当前，许多企业正寻求双向投资机会，我们愿与中国的朋友和伙伴就各类投资机遇深入交流。
拍摄：章启良
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